25|06|2016
15:13

Когда земельный участок могут изъять у законного собственника

Такая процедура, как изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, предусмотрена Гражданским кодексом (ст.279). Порядок и условия ее проведения, определение размера возмещения собственникам земли прописаны в Земельном кодексе. Она допускается лишь в исключительных случаях, и решение властных органов должно быть серьезно мотивировано.

Общий перечень оснований для изъятия земли у частного собственника определен статьей 49 ЗК. Чаще всего это происходит, когда территория требуется под строительство или реконструкцию крупных объектов международного или федерального уровня. Обычно с этой целью принимается специальный закон. Например, строительство Олимпийских объектов в Сочи проводилось на основании закона № 310-Ф (01.12.2007); комплекса для приема глав государств стран АТЭС — закона № 93-ФЗ (08.05.2009). Организация предстоящего в 2018 году чемпионата FIFA по футболу также сопровождается изъятием земельных участков, порядок которого регулирует закон № 48-ФЗ (05.04.2013).

Значительно реже владельцы лишаются земель по другим причинам: строительство атомных, оборонных, космических объектов, крупных транспортных артерий, железнодорожных станций, аэропортов. Не исключена подобная ситуация и в случае изменения градостроительных планов, когда частные жилые постройки, гаражные комплексы находятся не «на месте» и мешают развитию городской инфраструктуры. Во всех случаях законные собственники получают денежное возмещение, размеры которого зависят от стоимости земли, расположенных на ней объектов, возможной утраты материальной выгоды (например, арендной платы). Согласно российскому законодательству судьба капитальных объектов наразрывно связана с землей, на которых они построены.

Кто и как определяет размер компенсации

Решение о необходимости изъятия объектов недвижимости принимается Правительством Российской Федерации, Администрацией края, области или муниципального образования. Для этого строительные организации, субъекты естественных монополий (например, Газпром) подаютходатайство в соответствующие органы. Оно должно быть рассмотрено в течение 30 дней, и если решение положительное — информация публикуется в СМИ.

Собственнику дается 60 дней для того, чтобы представить в органы государственной власти правоустанавливающие документы на землю и свои реквизиты. Изъятие земельного участка под государственные (муниципальные) нужды влечет за собой полную утрату права собственности, наследуемого владения, бессрочного пользования, доверительного управления, аренды (ст. 279 ГК).

Далее проводится оценка рыночной стоимости всей недвижимости, и оформляется соглашение между органом власти (Администрацией, муниципалитетом) и собственником. Если последний отказывается подписать документ — последует принудительное изъятие по решению суда (ст. 282 ГК). Необходимые кадастровые, регистрационные, оценочные работы проводит за свой счет орган, принявший решение.

Если владелец земли не согласен с размером выплачиваемой компенсации, он имеет право оспорить ее в судебном порядке. В отличие от обычных правил судопроизводства, в этом случае доказать законность решения, а также обоснование размера возмещения должны властные структуры, а не истец (ст.200 АПК РФ, часть 5; ст.62 КАС РФ, часть 2). В этом случае, подлежащая выплате сумма, также определяется судом.

  • PRO-Щербинка
  • Вконтакте
  • FaceBook

Комментарии (0) добавить комментарий